Что такое и зачем нужна? Охрана труда в школе – это обязательный комплекс мер по обеспечению безопасных условий как для работников образовательных учреждений, так и для обучающихся. Это совокупность технических, социальных профилактических и иных мероприятий и средств, необходимых для сохранения здоровья и работоспособности внутри коллектива.
Как организовать? Чтобы вся система функционировала слаженно, разрабатываются методики, программы и инструкции, проводятся обучающие семинары и классные часы. Но в первую очередь, назначают ответственного специалиста, который будет планировать охрану труда в школе.
Функции и задачи системы охраны труда в школе
Прежде чем говорить о функциях и задачах охраны труда в школе, стоит определиться со значением этого понятия. Охрана труда – это система, которая обеспечивает безопасность жизни и здоровья всех участников образовательного процесса в рамках учебных мероприятий и трудовой деятельности.
Задачи ОТ в школе заключаются в следующем:
- Обеспечение безопасности зданий и сооружений, находящихся на территории образовательного учреждения.
- Обеспечение безопасности образовательных процессов.
- Тщательный отбор сотрудников при приеме на работу на основании их специальностей.
- Стабилизация санитарно-гигиенических условий труда.
- Обеспечение всех сотрудников учреждения СИЗ.
- Санитарно-бытовое обслуживание сотрудников.
- Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников.
- Широкое внедрение положительного опыта в этом направлении.
Далее рассмотрим функции охраны труда в школе:
- Организация и координация мероприятий по обеспечению охраны труда.
- Учет и оценка показателей состояния охраны труда.
- Планирование мероприятий по охране труда.
- Контроль состояния охраны труда и функционирования СУОТ.
- Стимулирование за проведение работ по охране труда.
При организации работы по охране труда в школе для педагогов и учащихся необходимо принимать во внимание то, что безопасность должна быть гарантирована всем участникам учебного процесса: как работникам учреждения, так и его ученикам.
Руководитель школы ежегодно издает Приказ, в котором назначает сотрудников, на плечи которых ложится ответственность за охрану труда и технику безопасности, также в документе перечисляются члены комиссии по контролю за ОТ. Издание Приказа должно выполняться перед началом нового учебного года.
Основы работы членов комиссии прописываются в Положении, которое утверждается единовременно. В случае необходимости в него вносят изменения.
Основные мероприятия по охране труда в школе
Охрана труда в школе включает в себя не только разработку документации. Здесь важную роль играет еще и своевременное проведение обязательных мероприятий, таких как:
- Специальная оценка условий труда в образовательном учреждении.
- Обеспечение питьевой водой всех участников учебного процесса.
- Проверка работоспособности электрического оборудования и сетей. Также обязательной проверке подлежит аппаратура, устройства РЗиА и заземлители.
- Охрана труда в школе для учителей, учеников и всех остальных сотрудников включает в себя обеспечение работников и учащихся средствами индивидуальной защиты в соответствии с актуальными нормативами. Отдельное внимание стоит уделить порядку хранения, проверки, ремонта и пр.
- Проверка выполнения нормативов в части освещения помещений. Принятие мер в случае их несоответствия.
- Организация уголков по охране труда в школах. Это необходимо, чтобы каждый участник учебного процесса мог своевременно узнавать новую информацию. Желательно, чтобы такой угол имелся в каждом кабинете учреждения, в нем должны находиться инструкции по охране труда, БЖД, касающиеся именно того кабинета, в котором они размещены, а также любая информация, которая имеет значение для ОТ.
- Проведение инструктажей по безопасности жизнедеятельности для школьников в начале учебного года и перед различными событиями. Например, ученикам рассказывают, как вести себя во время торжественных мероприятий или общеклассных походов.
- Медосмотры сотрудников и учеников. Отметим, что медицинские осмотры в обязательном порядке должны проходиться всеми работниками, даже если выполнение служебных обязанностей приходится на время каникул. Приведем пример. В летнее время в школе выполняются малярные работы, все задействованные в работе специалисты не должны иметь медицинских противопоказаний.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ
Новый Порядок оказания первой помощи утвердили приказом Минздрава от 03.05.2024 № 220н. Документ действует с сентября 2024 года. До этого применяли приказ Минздравсоцразвития от 04.05.2012 № 477н, который предусматривал только перечень состояний, при которых оказывают первую помощь, и мероприятия по ее оказанию.
В новом Порядке правила первой помощи стали более подробными и понятными, так как добавили условия ее оказания и скорректировали алгоритмы действий.
Кто обязан оказывать первую помощь
Школы и детские сады обязаны организовать оказание первой помощи детям и работникам — как образовательные организации и как работодатели (ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, абз. 2 ст. 228 ТК). Важно именно организовать, а не оказывать. Например, незамедлительно вызывать скорую медицинскую помощь.
Для некоторых категорий граждан обязанность по оказанию первой помощи установлена законом. Например, для сотрудников полиции, ФСБ, МЧС. Работники школ и детских садов, в том числе педагоги, к ним не относятся. Поэтому их нельзя привлечь к ответственности за неоказание помощи. Исключение, если такую обязанность закрепили в должностной инструкции работника или трудовом договоре.
Все работники школ и детских садов должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи (п. 11 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 214 ТК). Без него допускать к работе запрещено (ст. 212 ТК).
Обученный работник вправе оказать первую помощь коллеге или ребенку, чтобы снизить угрозу жизни и здоровью пострадавшего. Именно такая формулировка есть в Законе об образовании.
По-прежнему оказание первой помощи — не обязанность педагогов. Главное, что должен сделать работник во время нештатной ситуации, — немедленно сообщить руководителю образовательной организации или непосредственному начальнику о любой угрозе жизни и здоровью людей, несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья (ст. 214 ТК, п. 5 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 27.06.2017 № 602). Однако если первая помощь требуется немедленно, сообщение руководителю не должно задерживать начало ее оказания.
Какие обязанности у организации по оказанию первой помощи
У школы есть две главные обязанности: обучить сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим и создать посты с аптечками (абз. 10 ч. 2 ст. 214, ч. 1 ст. 216.3 ТК).
Дополнительная обязанность может возникнуть, когда пострадавшему работнику надо добраться домой или в медорганизацию. Школа обязана организовать для него перевозку за свой счет (ч. 2 ст. 216.3 ТК), если работнику не нужна скорая медицинская помощь и он пострадал в результате:
- несчастного случая на производстве;
- профессионального заболевания;
- в иных случаях — имеет медицинские показания, например, из-за микротравмы, которую получил на работе.
В каких случаях можно оказывать помощь
Первую помощь оказывают в случаях, которые определил Минздрав в приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом от 03.05.2024 № 220н. Приступайте к помощи, если выявили у пострадавшего одно или несколько состояний:
- отсутствует сознание;
- остановилось дыхание или кровообращение;
- нарушена проходимость дыхательных путей инородным телом или по иным причинам, и это угрожает жизни и здоровью пострадавшего;
- есть наружные кровотечения;
- имеются травмы, ранения и поражения, вызванные механическими, химическими, электрическими, термическими поражающими факторами, воздействием излучения;
- произошло отравление;
- появились укусы или ужаливания ядовитых животных;
- возник судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания;
- наступила острая психологическая реакция на стресс.
Где оказывать помощь
Первую помощь можно оказывать на месте происшествия или в другом безопасном месте после того, как переместили туда пострадавшего. Это важно, так как должны отсутствовать факторы, угрожающие жизни и здоровью помогающего.
Специалисты также оказывают помощь во время транспортировки пострадавшего в медицинскую организацию.
Что сделать предварительно
Можно оказывать первую помощь, только если пострадавший или его законный представитель не отказались от нее. Отказ должен быть четко выражен до начала помощи.
Предварительно надо устно проинформировать пострадавшего и окружающих лиц о готовности оказывать первую помощь, а также о начале ее проведения.
Дополнительно помогающий должен оценить обстановку и обеспечить безопасные условия. Например, работник:
- определяет факторы, представляющие непосредственную угрозу для собственной жизни и здоровья, пострадавшего и окружающих лиц;
- устраняет такие факторы, в том числе предотвращает дополнительное травмирование пострадавшего — например, перемещает в безопасное место, извлекает из транспортного средства или других труднодоступных мест и т. д.;
- обеспечивает собственную безопасность — использует средства индивидуальной защиты, например, медицинские перчатки, маску;
- оценивает количество пострадавших.
В какой очередности оказывать помощь
Если пострадавших несколько, оказывайте помощь исходя из тяжести их состояния — сначала самым «тяжелым», затем остальным. Если среди пострадавших есть дети, окажите им помощь в первую очередь.
Что можно использовать во время помощи
Работники вправе применять аптечки, укомплектованные по приказам Минздрава. При необходимости можно использовать подручные средства — например, одежду в качестве фиксации шины, дополнительного жгута или чтобы придать стабильное комфортное положение пострадавшему.
